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第九章 秦坚法治代有明君（第1页）
“中书御史、刑部尚书、兵部尚书、前军都督、中军都督请留步。”
就在众臣散场，相继离开时。
殿前侍从突然拦住了刘伯温、寇准、法正、徐庶和长孙晟。
“嗯？”
四人纷纷露出了疑惑神色。
“殿下有要事和四位大人相商。”
殿前侍从直接引着刘伯温四人向后殿走去。
此刻。
赢斐正在后殿观看着悬挂在正中央的巨大地图。
这份地图是系统所出，记录了当前世界各地区势力分布，包括六大洲七大洋。
除去欧洲、亚洲、北非等地外，余下各个大陆都没有步入封建社会的文明存在。
美洲虽然有玛雅、阿兹特克、印卡文明，但他们在这一时期还处于史前聚落状态，并未步入城邦时代。
从地图来看，赢斐麾下势力已经拥有了仅次于大秦、孔雀王朝的面积和人口。
一旦灭了托勒密王朝、大夏、罗马、迦太基、马其顿等国，版图将等同于全盛时期的亚历山大帝国。
但是，人口远远超过亚历山大时期，接近三千万。
这么大一个底盘和这么多人口，必须有一个全盘规划。
两相六部、五军都督府都只是一个开头。
十二勋爵制本质和二十等爵制没啥区别。
大秦自从商鞅变法以来，下层爵位者仅仅数十亩到百亩不等。
但是，再往，那封地可就很大了。
所以，一直坚持一条原则，封地归属国有。
不管是卫鞅封商於，樗里疾封汉水，武信君张仪封地，都是虚封。
秦法，刻于太庙，悬于国门。
其中有规定，功臣虚封，君侯地无过六十里，无治权。
开玩笑，一旦实封，必有治民与收缴赋税权，那他们还不疯狂的驯养家兵。
到时候，必将形成西汉那般乱局，封地重新成为规避郡县官府的自治世族。
此后数千年，王朝不过百年覆灭，而世家永存。
每一个王朝覆灭的背后都有世家大族的参与，岂不可笑？
在赢斐的计划中，除了未曾开发的美洲、大洋洲、非洲中南部之外，不予实封。
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