手机浏览器扫描二维码访问
苏咏霖提出的的行省改革计划,是对汉魏“行台”制度和金国“行尚书省”制度的一种继承和发展。
汉魏时期,尚书台成为中央实际决策机构,为了维护中央集权制度,彰显中央的力量,有些地方不能解决的事情就会由中央派出专门工作组处理,称之为行台。
这一制度源远流长,但是到隋唐时期逐渐废止。
金国时因为频繁的军事行动,这一制度又被拿了出来,但是主要出现的原因多是因为军事问题,为了给执行公务的尚书省高官以军政实权,方便他行事,彰显中央权威。
此时的行尚书省并非定制,也不是地方行政区划,而是一种官署机构。
而苏咏霖的改革方案则不然。
他准备在在地方上以【行尚书省】的名义取代唐宋以来的道、路级建制,使之成为实实在在的地方上的一级行政区划,而不是道路等曾经的监察机构、后来的行政机构。
他打一开始就要把行尚书省变成确切的一级行政机构,行尚书省主要负责承接中央尚书省的政令,对地方行政进行管理。
看到这个地方,众臣属心中凛然。
苏咏霖对此的解释还是很有他个人的风范。
“国朝初立,往往是经过战乱而结束乱世,此时往往人口锐减,天下人心思定,地方上除了恢复生产并没有太多的闲杂事务,中央朝廷的压力也不会太大。
这个时期,由朝廷直接管辖到州县二级倒也不算难度太大,唐的道,宋的路,最开始都是监察官署,并非行政官署,但是到后来,慢慢的都有了行政职掌。
原因很简单,天下承平日久,人口大增,人心思变,地方上小事大事全部增多,需要朝廷决定的事情越来越多,朝廷不堪重负,不得已赋予道路官署行政职掌。
最开始,这都是强干弱枝的策略,受到前汉州牧和前唐节度使的影响而做出的决策,但是往后,又不得不走回老路,如此,之前的诸多谋划、限制,都成了笑话。”
苏咏霖据此认为与其到后面朝廷不堪重负了再走回老路,不如一开始就把路给拓宽,把执掌明确,积累一级行政区划的行政经验,为未来人口大增、日常事务增多而做出提前的应对。
对于苏咏霖在这方面的做法,众臣属心中想法不一。
有人觉得这是提高效率的好事,有人觉得这会造成地方对抗中央的情况发生,不利于有宋以来强干弱枝的传统治国方略。
宋制固然繁琐,但是宋制杜绝了制度层面的官僚、武将反叛中央的可能,至于其他造反的那些平头老百姓……杀了不就行了?
但是这一回没人反对了,倒是有人主动站出来支持。
民政司郎中耶律成辉公开站出来力挺苏咏霖,认为苏咏霖的这一做法是对的,他坚决支持。
耶律成辉带头,接下来耶律元宜也立刻站了起来,表示他也支持苏咏霖的看法。
紧随其后又有几个人站了起来,仿佛忽然间才意识到这样做是有意义的。
孔拯和霍建白不约而同的都看了耶律成辉一眼,仿佛对他的眼疾手快感到不满。
那么快表达自己的政治立场,是想干什么?
苏咏霖对此只是笑了笑,没多说什么。
接下来,苏咏霖的改革计划里还决定废除路、军、监级行政规划,只保留州、府两种规划,并且还要废除当下的六等州制度。
这六等州制度其实并没有太大的意义,都督州、防御州、团练州、节度州、观察州和刺史州这六个等级的州也没有什么本质上的区别。
唯一的区别就在差遣名目与级别,以及给武官、宗室提供一个什么样的官额。
当然主要是武官。
重生之绝世废少 公主嫁到(nph) 冤亲债主 网游之最强传说 你是时光过境残留的温柔 第一狂婿 大魔王速闪:灵杉 公爹总是肏我(1V1、强制爱) 幻梦 鬼地方 上门医仙 狂惹【H第一人称姐弟恋】 上门龙婿 坠梦 我那微不足道的爱情 血色染夜 一往情深 原来,一直都在 好人 分手那天雨很大
热血战斗,保家卫国,誓死守护,傲骨无双铸军魂!如果您喜欢抗战之英雄血,别忘记分享给朋友...
少年天才从巅峰跌落,却因祸得福,获得混沌武神的传承,从此一飞冲天。如果您喜欢万世最强帝尊,别忘记分享给朋友...
逍遥行之绝世天下简介emspemsp关于逍遥行之绝世天下先天筋骨齐鸣皇级内腑如铁帝级伐毛洗髓神境修炼世界三花打开窍穴人仙血肉衍生粉碎真空千变万化天地灭而我不灭,天地朽而我不朽,是为天地真神!且看一个穿越者如何打开自...
周麟带着妹妹,去幼儿园应聘厨师,却要面对五星级大厨的挑战。赢下厨艺比拼,顺利成为水天幼儿园的主厨。自此之后,各所幼儿园的老师,想尽一切办法,要吃到周麟做的饭菜。学生的家长,想方设法,让自家小孩转到水天幼儿园上学。教育局卫生局警局消防站绞尽脑汁,想办法去水天幼儿园蹭周麟做的饭。防疫站妇幼保健...
农家娘子致富记简介emspemsp关于农家娘子致富记穿越到恶毒倒霉的肥婆身上,明九娘欲哭无泪前身想谋杀亲夫却作死了自己醒来时家徒四壁,儿子面黄肌瘦,相公萧铁策恨她入骨。别人穿越懂医懂药懂军火,她懂个鸟语。撸起袖子加油干,发家致富奔小康,相夫教子做诰命!萧铁策为了殿下,熬过这一次这个毒妇总想攻略我,我抵死不从从了从了,我给娘子暖被窝!...
重生之金牌投资简介emspemsp结婚七年,做了八年忍者神龟,没想到却一朝重生在婚礼当天,宋祁做的第一件事,自然是在婚礼现场报复一场!之后嘛,自然是赚个盆满钵满,走向人生巅峰!前女友跪求复合?对不起,现在的爷,你高攀不起!更┆...