手机浏览器扫描二维码访问
第61章 嬴政 祖训实录（第1页）
“夫子莫要见怪，主要是晚辈发现这个密折制度，能够让州牧和巡抚再也不可能实现权力联合。”
嬴政刚刚有想到。
如果州牧和巡抚穿了一条裤子可咋办？
现在有了密折制度……
就代表着州牧和巡抚再也无法一条心了。
他们只能向皇帝献上无限忠诚。
因为你无法判断对方会在密折中参自己一本……
拉拢？
造反？
当人性中的猜忌之心，被密折制度勾出来的那一刻！
就注定了州牧和巡抚只能互为节制！
皇权将会非常稳固的高高在上！
另外。
从某种程度而言。
密折制度也把皇帝、州牧、巡抚互相连接了起来，进而实现了州郡行政平衡的政治架构。
而皇帝在其中可以掌握最多的信息，并具备绝对的主动权，此乃皇权进一步加强的绝对标志！
“另外。”
嬴政坐回到位置上，道：“按照夫子的论断，显然州牧统辖四郡军政大权的程度，将取决于敌情的紧急情况！”
“平时就是州牧负责军务，操练士兵，更换驻防，警戒边关等等。”
“巡抚则主要负责赋税征收、田地开垦建设诸事，掌握钱粮。”
“随着敌情的加剧，皇帝需要逐渐给州牧放权，也就是在密折中，吩咐巡抚配合到何种程度……时刻把控着全局！”
“这简直是太妙了！”
……
嬴政越说越上头。
夫子对于州牧、巡抚的军政分家，兼任朝廷官爵名衔，再搭配密折制度。
精准的切中了地方割据和分权太过的平衡点！
既能防止封疆大吏造反！
又能通过巡抚逐步放权，进而让州牧短暂的统辖四郡，抵御外患！
同时！
有密折制度的存在。
皇帝也不用担心州牧和巡抚生出了什么生死与共的患难之谊！
完美！
这可真是一项完美至极的制度啊！
嬴政越往深了细想，就越发感到叹为观止。
夫子的通天之才。
当真是前不见古人，后也未必有来者！
“哈哈！说白了就是把巡抚当做阀门，以达到掌控州牧的目的。”
许尚最后一锤定音的道：“至于皇帝是否要微操州牧负责的军务安排……”
夫人，千万别死 都当兵了谁谈恋爱啊 大佬姐姐们倒贴主角？我被迫无敌 这仙，不能修了 人在玄幻，开始速通 诡异恐怖？贫道左雷右法加请神！ 斗罗：穿越天梦冰蚕，多子多福 茅山术 乱世书 老公，不爱请放手 手握剧本，我真的不是大反派 我的舅舅是因扎吉 我绿茶加疯批，搞癫全员谁怕谁！ 当女配拥有美颜系统后 从全职猎人开始成为无上意志 后宫一线吃瓜，皇上你帽子绿了 凭啥兔子精就得绑定生子系统 末世来临不用慌，团宠大佬有系统 关栩栩玄学大佬免费阅读 相亲走错桌冰山总裁要跟我闪婚
农女不可欺
开局就被一盆冷水浇了一个透心凉，心飞扬。郝珠珠也成了万千穿越大军中的一员。面对一家奇葩的亲人，郝珠珠托着她那五短的身体，与之斗智斗勇。带着现代人的智慧破局，这局面都是小问题啦！小计谋大用处。搞事业，捞钱，养哥哥，顺便捡个帅哥当夫君，帅哥夫君来头大。没关系，姐有钱。身份不够，钱来凑。皇上！边关将士没有御寒的冬装。皇上...
不知道起什么名的科幻小说
一章也许代表一个小故事。一章两千字左右，一章有两个版本。有时可能会有开篇玄幻故事。短篇的也有，本人不想写新的书，大可能只有这一本书，要么一直更新，要么断更，请读者手下手下留情不要举报我的书。这只是作者本人想赚点零花钱。...
武术直播间
散打拳击柔道泰拳截拳道空手道不管你练的是什么，功夫，两个字一横，一竖对的，站着错的，躺下。武术皇帝直播一哥功夫巨星吴理。当吴理拥有了武学系统，发现直播就能变强直播间人数突破十万，获得十万粉丝值消耗粉丝值，八极拳提升为大师级消耗粉丝值，兑换被动技能肌肉先生吴理当全世界都在看我直播时，我就是全世界最强的男人！如果您喜欢武术直播间，别忘记分享给朋友...
我在兽世的咸鱼生活
现代美艳销售时二夜，穿越兽世，与翼虎族少主明，相识相爱。两人生活中，会擦出怎样的火花？时二夜能否带着爱人，回到现代文明社会？且看我一一道来！...
我的女神校花
我的女神校花简介emspemsp关于我的女神校花功夫数第一帅气无人敌。校园我最红都市人中龙。QQ群号48516050...
我的女儿居然是重生者
陈辰，重点大学本科毕业生，26岁，双亲健在，有一个温柔善良的老婆，一个古灵精怪的女儿，日子虽不富裕却十分幸福美满突然平平淡淡的生活被打破了某一天下班回家，他发现自己能听到女儿的心声并且，女儿竟然是个重生者于是，一切从这一天开始变了ps平行世界，请勿代入，本小说及人物纯属虚构，如有雷同，纯属巧合如果您喜欢我的女儿居然是重生者，别忘记分享给朋友...