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第407章 基层变化（第1页）

今天是中枢部门会议第一个议题，是关于商业政策的放宽和调整。

江南运动之后，相当一部分的地主乡绅转向新的工业体系和商业体系。许文东案又有一批被牵扯进来，但还有相当一部分，再加上趁时代大势崛起的普通人。江南国资大规模整顿重组之后，有了大量的失业人口，虽说皇家事务所退股，但中枢部门提前做好了预备准备。目前，这些人多数已经被扩建的江洋集团吸收，少部分人可能还在这打工，领着救济基金，但终究不是长久之计。

陈阳平开口说道：＂目前来看的话，帝国公司类产业的入行门槛有些高，我看是不是需要适当降低一下？＂

帝国娱乐系统进行大规模整顿之前，由于相关产业带动的比较多，所以顺带进行了一场大规模整改，释放了几代科技。虽说有小规模试验潮，但工作做得不错，通过扶持头部产业，吸纳人口和失业人群，没有造成大的风浪。

通过了《大宋帝国商业管理调整》。对于初始工厂的技别人数，资金投入，还有技术资质审核是比较严的。一方面呢，是为了淘汰一批，另一方面是为了保证第一批工人的权益，但代价也是有的，基本上都是土地士绅转型的少部分呢，是趁着局势拼了一把，成功完成阶级跨越的普通人。

周世军喝了一口茶之后说道：＂但是如果资质下的太低的话，工人的权益无法保障？＂

郑文东是今年刚入中枢部门，之前一直是底下跑调研工作的，算是一个补充。今年起，对于基层的控制会大大缩小，而且他还是正儿八经在底下农庄这个级别，干了十几年的属于火线提拔上来的。

郑文东放下茶杯，开口说道：＂几位大人，我能说几句吗？＂

陈阳平怎么说呢？通俗的说是理论和套数不对话，新东西无论是金融商业还是行政学习的东西，它都搞得不错，能力还行，但是思想有些守旧，认为只有科举出来的才是正途，所以郑文东这个火线提拔的基层干部有些一屑不顾。冷哼一声，不屑的说道：＂有何见解，劝你还是不要说出来，免得令人贻笑大方＂

周世军倒是没有那些架子，摆了摆手开口说道：＂老郑，不要顾忌，没什么大人，大家都是平级的，有什么事情一起讨论，商量着来嘛，有则无改之，无则加勉，没问题说吧。＂

郑文东开口说道：＂嗯，目前帝国的主流是工业化，集中化，我看可以开一些小作坊，一方面呢，调节民间经济，另一方面也可以安置一批。＂

这其实和帝国的主流政策有些冲突了，像是制衣，制铁之类相关的产业，基本上已经是集中化，集团化，小作坊可能只存在成衣并且已经升级为高档定制牌子。

周世军其实是有些忌讳的，毕竟这和定的国策是有些冲突的。陈阳平喝了一口茶之后，开口说道：＂这两者并不冲突，该集中化，集中化，但是小型的作坊和传统的可以鼓励嗯，我看先集中整合一下相关材料，形成质量，同时我看中央可以扶持一下，鼓励他们再就业本身多数都是带技能的，中央提供材料和数据，另外，依我看，相关的条例可以适当的修改一下各地区先进行试点收集材料，进行自主试点，然后汇报边改边弄。没想到你这个野路子出身的，还是有些脑筋的嘛。＂

周世军开口说道：＂对了，我建议给地方适当的放权权，土地国有军队调动赋税以及宪法核心原则问题不动政策实施。在中央不再出台具体的出台大纲，各地自主侦办。我们的我们的监察机构要入驻，同时内导部不要只依赖于情报系统，要公开的向地方下基层讨论研究，抓实际生产。同时，各地不要拍脑袋都做决定，要建立各级的试点地区先试点项目，如果失败或者说政策实施有问题，可以及时的纠正挽回损失。＂

会议又讨论了其他问题，同时进士制度可能要进行更改，尤其是关于现有体制类和尚未进入体制的传统科举出身的，进士，举人同声秀才安置问题，都要重视起来。

大宋帝国中枢部门联席会议第零零二次会议。（江南国之处理会议是零零一次会议代表中枢开始独立处理政务，天子做最后把关。如果实在失控，会出手。）会议决议内容如下：

一，商业管理条例要适当进行调整，同时，各地要根据情况进行小范围的小经济体系重新恢复。

二，给地方放权，中央政策不再以政策强制指导而是以指导大纲指导方案为，在维系帝国宪法和核心原则的前提下，允许地方自治自主处理，但建立完善的监管机制和维持机制。同时，引导各地建立自主地区进行项目试点工程，试点政策，试点有问题及时纠正和处理。

以及几项工作大宋帝国中枢联席会只是确定大方向，具体的政策落实肯定不能拍板子都决定，还需要通过基层调研考察研究讨论。

材料存档送有关部门，有关部门鉴定对决策进行等级分析，部分档案是可以直接公开的，这也算是一个时代红利。

大宋帝国东江皇家事务所驻办事处，赵宇正在，看了中枢会议的记录，欣慰的点了点头，中枢这个娃娃算是长大了，自己还要把关几年制度，要形成习惯，不要再依靠天子决断。

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