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衙门里,杜中宵对崔主簿道:“看看就要进入二月了,二月劝农,耕地下种,没多少日了。现在最缺的就是各种农具,虽然三司从各州县调来一些,数量却远远不够。来之前,我派人到亳州,从那里买一些过来,以解燃眉之急。后边各地的纤夫陆续到达,只靠这样买是不行的,还是要自己制。这一带有没有产铁的地方?我们招上些匠,自己炼铁,自己打制铁器。”
崔主簿道:“北边不远,舞阳和西平两县,自古产好铁。闻名天下的龙泉宝剑,就是产在那里。下官曾在舞阳县为官,县里不少古时冶铁遗迹,近世不知为何,冶铁的人越来越少了。”
杜中宵听了不由皱眉:“龙泉宝剑,不是产在两浙路吗?那里还有一个龙泉县,也产刀剑。”
崔主簿道:“下官查古籍,龙泉最早就是这一带,两浙后起。世上此种事原就多得很。”
杜中宵点了点头,心中总觉得这几个地名有些熟悉。想了好一会,猛地想起,舞阳自己是有一些印象的,有两样东西在后世很出名。一个是胡辣汤,据说出自一个叫北舞渡的地方。那里地处交通要道,后世发展出了胡辣汤这极具特色的食品,风靡数省。还有一样,就是铁矿。
西平和舞阳交界的地方,自古产好铁,特别是用龙泉水淬炼的刀剑,为一时之名器。不过自汉朝之后,这里的冶铁业慢慢衰落了,不知是什么原因。
想到这里,杜中宵不由想起了唐州北边的汝州。后世这里是河南省中部,矿产资源丰富的地方,最著名的,就是煤矿了,号称中原煤海。历史课上学新中国的煤生产,不得不提一个地方,就是北边汝州的平顶山煤矿。杜中宵隐约记得,介绍平顶山煤矿,最重要的一个特点是煤种齐全,是新中国炼焦煤的主要产地。河东路的煤是多,但要说起煤的品种之齐全,还是赶不上这里。
舞阳属许州,与汝州紧邻,为煤的地方离铁矿并不远,怎么这里的冶铁业会衰落?以舞阳铁矿储量之丰富,没有铁矿衰竭的可能。
想了又想,杜中宵问崔主簿道:“主簿,似河东路那里,现在多用煤来冶铁。这一带又有煤,又产铁,怎么就没了冶铁的呢?若是本地能产铁,打制铁器就容易了许多。欲利其事,先利其器,开荒种地铁器缺少可是不行。有了铁器,再有牲畜,才能事半功倍。”
崔主簿道:“这一带不闻有用煤冶铁的,现在山中偶有小作坊,也是用木炭冶铁。附近数州以前是人口稠密的地方,伐树烧炭,早早就把产铁之地的树伐光了。现在虽然山上有树,却又成了人口稀少的地方,自然也就没人冶铁了。”
杜中宵点了点头,梳理了一下这一带冶铁业的脉络。北边的山里自古产铁,而且质量精良,曾经产好刀剑。不过自两汉以后,不知道怎么回事,冶铁业慢慢衰落下去。晚唐五代战事不断,人口逃散,到现在也没有恢复过来,产业已经基本消失了。
杜中宵从京城带来的两万纤夫,安排在唐、汝、蔡三州。眼看就到春季下种的时候,现在最要紧的是安排地方,各自划分范围。后边陆陆续赶来的纤夫,再向其他州安排。
营田衙门官员不多,现在就是一个崔主簿。他是从小吏升上来的,曾经在舞阳做过县主簿,又在其他州县任过各种小官,行政经验丰富。
营田事务,仅靠这些人手是远远不够的,主要还是协调地方州县帮忙。各地做事的人,多是从州县借来,加上吏人差役。后面慢慢补充人手,衙门才能够真正独立。
纤夫有很多好处,比如吃苦耐劳,比如纪律性强,如此等等。但有一样坏处,那就是不管是他们自己,还是他们的家庭,缺少读书人,绝大多数的人都不认字。在字不识,如何做官为吏,管理地方?衙门必须从地方上招募读书识字的人做公吏,一时人手凑不齐。
杜中宵现在现临的最棘手的问题,就是人手短缺。大部分开田的村落,都是选个地方,来不及详细规划,让地方按照营田政策给粮给种,贷给农具耕牛,纤夫们自己想办法。甚至组织也是一团糟,大部分的村落就是指定一家人口多的为里正保长,各项政策基本没有执行可言。
想了又想,杜中宵对崔主簿道:“主簿,人无远虑,必有近忧。我们诸事草创,人手不足,处处捉襟见肘。但有些事情,为了以后不得不做。你拟一个榜文,贴到附近州县去,募人到古时冶铁的地方勘查矿脉。如有能探出铁矿的,官给赏钱,功劳大的,可以给官做。”
崔主簿拱手称是,坐到一边案后拟榜文。
冶铁就有场务,有场务就有各种监当官。这种小官,杜中宵可以自己说了算,无非是让朝廷以后补个告身就是。如果冶铁产业大了,甚至可以让朝廷给空白告身,杜中宵自己填名字。
这个年代朝廷给地方官出钱做事,不可能全部现钱。一是三司没那么多钱发,二是他们库房里那么多货物,总要想方设法摊派下来。除了各种实物代钱,还有一种就是空白告身和空头度牒。空白告身可以让地方官自己封官,当然都是小官,做为酬功的手段。打仗的时候,空白最常见,前钱主帅可以依据战功大量封官。营田务一切从头开始,也可以有空白告身。至于空白度牒,就是卖钱的了。
杜中宵来的匆忙,带的三司给的钱物不多,说好了后面由京西路转运司从各州县调拨。现在地方上帮营田务不是没代价的,都折算成钱粮,收赋税的时候扣除。
管发钱的三司户部副使包拯并不好说话,一是一二是二死板得很,不肯给杜中宵多预支现钱。手里没钱,什么事情都束手束脚,让杜中宵非常头痛。在河东路的时候,不管做什么差事,杜中宵的手中从来没有缺钱过。火山军任知军的后期,那更是动辄几十万贯,哪里像现在,几千贯都是大数目。
营田务发展的关键,不是开田种地,那事情谁都会做。最关键的是要有产业支撑,从而与粮食生产形成良性循环,不然后劲不足。仅靠着朝廷拨钱,永远都不够。手中没钱,让开田的纤夫加油使劲干,哪个会听你的?发展产业就要本钱,杜中宵现在一缺时间,二缺本钱。
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